Главная ->  Оборудование 

 

Виртуальность в реальности


О работе украинского базового центра ГИС рассказывают руководитель центра кандидат географических наук Юрий Николаевич Палеха и главный архитектор проектов Гипрограда Алексей Павлович Зюзюк. Работы по использованию геоинформационных технологий в градостроительстве велись в Гипрограде небольшой группой энтузиастов в лаборатории геоинформационных систем и технологий еще с 1991 года. Когда в 1994 году руководителем института стал Ю.Белоконь, одним из первых его решений было выделение лаборатории в самостоятельное подразделение института Гипроград — Центр ГИС.

В сентябре 1995 он был преобразован в базовый центр ГИС Госстроя Украины. Центр предназначен для разработки системы градостроительных кадастров в Украине, разработки градостроительной документации разного уровня, проведения методической работы по внедрению ГИС в градостроительные проекты. Как делаются ГИС Информационные технологии проектирования включают 2 группы систем САПР и ГИС. Первые предназначены для объемного проектирования, вторые — для работы с картографической информацией. Это отличие принципиально и отражает различия стоящих перед ними задач. Главная задача ГИС — выполнение пространственного анализа территорий. Средства ГИС — возможности перевода карт из одного масштаба в другой, создание схем и таблиц, измерение площадей любых форм и других данных по территории, послойное представление карт. С их помощью решаются такие сложные задачи, как, например, буферный анализ ~ автоматическое построение зон влияния от линейных и точечных объектов (санитарно-защитных зон, красных линий и т. п.) и оверлайный анализ — наложение слоев друг на друга и вычисление их совместных характеристик (например, получение плотности застройки, интенсивности загрязнения и т. п.). При учете характеристик рельефа ГИС выполняют свои операции в З-мерном пространстве с возможностью его визуализации.

Важная функция ГИС — подготовка и тиражирование 'твердых" копий (на бумаге) со всеми элементами, которые привычно видеть на карте: цвет, шрифт, роза ветров, масштабы, условные обозначения и. т. д. ГИС-системы многофункциональны и рассчитаны на самых разных пользователей — не только градостроителей. Состав специалистов коллектива-разработчика ГИС зависит от типа работ. При необходимости конвертации карт (перевода их с бумажных носителей на электронные и наоборот), разработке ГИС-систем и внедрении их у пользователя нужны программисты.

А зарубежные специалисты, например, считают, что в коллективе, работающем с ГИС, обязателен геолог или географ. А.Зюзюк: Для того, чтобы перейти от планшетов к работе над электронной картой, делается дигитация — через дигитайзер подоснова цифруется, переводится на электронный носитель. Это самый простой, точный, но трудоемкий метод. Есть более продвинутые системы для перевода бумажной графики в электронную (например, в программе Maplnto), но они дорогие. При дегитации в центре ГИС используется собственная программа "Місто". А издаются материалы уже в более презентабельных программах Maplnfo и ArcViev/3.1. В базовом центре ГИС трудятся инженеры, программисты, экономисты. Архитекторы, работающие в планировочных мастерских Гипрограда, являются фактически постановщиками задач для специалистов центра, отвечая за творческую сторону проектов.

С ГИС они работают совместно с программистами, создающими электронные карты и таблицы. Такое сотрудничество эффективно и перспективно, однако архитекторы считают, что для них самостоятельная работа с ГИС была бы проще и интереснее, и, в какой-то мере, их желания сдерживаются недостатком компьютеров. Ю.Палеха: - За рубежом 80% стоимости ГИС составляют данные (картографические и аналитические), 10% — стоимость технических средств и 10% — программного обеспечения. У нас эти цифры обратные. 90% — стоимость техники и программ и только 10% — стоимость данных. Заказчик пока не отдает себе отчета в действительной ценности и стоимости информации, а также в трудозатратах, которые несет человек, когда ее создает. Когда мы осознаем, что эти пропорции надо менять, тогда у нас может что-то измениться к лучшему. ГИС — это средство, которое позволяет облегчить выполнение проекта.

По нашим подсчетам, при применении ГИС на проектах по денежной оценке территории работа ускоряется в 3 раза, количество необходимых людей сокращается в 3-4 раза. Очевидно, что стоит такой проект дешевле. Кроме того, он многофункционален, поскольку электронная карта, которая создается при разработке ГИС, может неоднократно использоваться в других проектах. Не говоря уже о том, что хранение компьютерной информации намного эффективнее, чем в томах бумажной макулатуры.

Направления Работа центра идет по нескольким направлениям. 1. Автоматизация градостроительного проектирования. Будучи структурным звеном Гипрограда, ГИС-центр имеет большие возможности для работы в этом направлении. Преимущество института заключается в возможности комплексного подхода к любой градостроительной проблеме, накопленной информации, опыте специалистов.

Намечается создание специализированного отдела по этому направлению. 2. Разработка специального программного обеспечения. Центр разработал собственную ГИС-программу "Місто", использованную при создании земельных кадастров. На ее базе создавались автоматизированные рабочие места в ряде городов: Лисичанске, Тернополе, Хмельницком. Сейчас, кроме "Міста", используется американская система компании ESPI, одна из наиболее популярных в мире (40% мировых продаж, ежегодные вклады в разработки до 100 млн. долларов). Ее дистрибьютер в Киеве — фирма "ЕСОММ", которая разрабатывает многие приложения ГИС, например, такие наиболее известные продукты, как ArcView, Arclnfo, ArcCad. (Последняя — смычка ГИС и САПР, программа, которая может работать для объемщиков и планировщиков). В центре используют лицензированную программу ArcView, на базе которой создаются приложения, разрабатываются дополнительные модули под определенные функции и требования пользователей. В центре отказались от разработки ГИС-программ для продажи и работают с конкретными проектами и их внедрением.

Для проектного института этот путь целесообразнее, и иногда выгоднее программный продукт купить, чем заниматься разработкой своего. Пока основные работы в этом направлении касаются денежной оценки земель, схем приватизации городских территорий, земельного кадастра, правил застройки (зонинга). 3. Создание системы градостроительных кадастров. Это направление пока в планах.

Специфическое и многогранное, оно требует особого внимания. Центр совместно с НИИТИАГ планирует разработку методологии и технологии разработки системы градостроительного кадастра. В Киеве работы по кадастрам начались еще в 70-х годах (в НИИТИАГ), но они до сих пор не приведены в систему. 4. Создание муниципальных ГИС для управления городом на базе единой цифровой карты. Применение их дает городу отдачу не менее чем в 5 раз на единицу вложений в разработку системы. Последнее время это направление активизируется. Ю.Палеха: Муниципальные ГИС — это сложные программы, которые предполагают установку автоматических рабочих мест на базе цифровой карты у архитекторов, земельщиков, экономистов, транспортников, в ГАИ, органах охраны окружающей среды и так далее.

Например, в Луцке даже оптимизация размещения киосков по городу полностью выполняется с применением ГИС, не говоря уже о чрезвычайных ситуациях, решении, транспортных вопросов, проблем водоканала и других. Это дает колоссальный эффект. Чем больше служб города автоматизировано, тем больше отдача. Освобождаются ресурсы, быстрее принимаются решения и на этом идет экономия. Создание такой системы — это огромный успех для города. А.Зюзюк: Создание градостроительных кадастровых систем — одно из основных приложений ГИС.

Но государство не выделяет средств на разработку кадастров, предусмотренных нашими ДБН. Это не дает возможности выстроить их единую системную вертикаль. В этих условиях каждый населенный пункт будет строить кадастровую систему по. своим принципам, что обойдется дороже. Кадастров может быть множество: земельный, транспортный, недвижимости, санитарный и т. д. При едином системном подходе от будут связаны между собой, и тогда можно будет, при необходимости, запрашивать информацию любого уровня из любого региона.

В Украине есть города, которые сумели собственными средствами создать у себя системы кадастров, или отдельные отраслевые кадастры на электронных носителях. Например, в Луцке за бюджетные деньги создан градостроительный кадастр, который уже дает прибыль. Системе в городе уделяется большое внимание — заместитель мэра города является начальником отдела муниципального кадастра. Другой пример — Львов, где кадастр делается за средства бюджета и гранта (всего было затрачено около полумиллиона долларов). Этот кадастр тоже комплексный, информация собирается во многих инстанциях, ее регулярно поставляют даже ЖЭКи. К созданию градостроительных кадастров приступили Запорожье, Днепропетровск, Харьков, Севастополь. Проекты Основной тип потока работы сейчас — денежная оценка территорий населенных пунктов — 80% всех заказов. Это не в полной мере градостроительные работы, но делаются они с применением ГИС, что значительно ускоряет работу. Ведь в основе оценки лежит многоаспектная градостроительная информация о городской инфраструктуре, планировочных ограничениях, зонировании и т.п.

Фактически должна быть проведена комплексная экономическая оценка территорий. ГИС позволяют использовать при этом математическое моделирование и компьютерную обработку данных. В центре ГИС выполнено более 50 проектов. Кроме денежной оценки, проводятся работы по автоматизации многих видов градостроительных проектов. Вот некоторые наиболее интересные и крупные из них: • генеральная схема планировки Украины, которая сейчас выполняется. ГИС активно привлекаются как на стадии обработки исходных данных и подготовки тематических схем, так и на стадии печатания готовой продукции; • система проектов по городу Стаханову (ГАП А.Зюзюк). Впервые в Украине был выполнен "перманентный" градостроительный проект: от концепции через генеральный план к схемам приватизации, транспорта, денежной оценке земель и кадастру. Все это было сделано на единой цифровой карте с применением ГИС; • город Севастополь — денежная оценка земель и автоматизированная система городского кадастра.

Для этой работы Гипроград брал электронную топооснову, но доводить ее пришлось почти год. Была сделана автоматизированная цифровая оценка территории, выполнены кадастры, информационная система потребителей. Все взаимосвязано:: например, по запросу в кадастре, система выбирает на графике точку, отметку, выдает характеристики, указывает, .кому принадлежит земля или недвижимость. Севастопольская ГИС-система — одна из самых развитых в Украине; • создание градостроительной цифровой карты Чернигова. На ее базе сейчас выполняется генеральный план и денежная оценка. Эта карта была также использована для целей переписи населения; • совместный украино - польский проект развития трансграничного региона Украина-Польша. С украинской стороны в нем участвуют Львовская, Волынская и Закарпатская области, с польской — четыре приграничных воеводства. Это фактически международный проект районной планировки; • зонинг одного из курортных районов Одессы. Работы ведутся и по другим городам: Днепропетровску, Запорожью, Сумам, Харькову, Донецку, Мариуполю, Каховке, Тернополю, Мукачево, Луцку.

Центр ГИС работает как хозрасчетное подразделение, по заказам отдельных городов и областей, управлений земресурсов. В 1995-96 году делалась работа по заказу Госстроя по разработке методики использования ГИС в градостроительных проектах. Она продолжается на "творческих" основах: нарабатываются методы и способы ведения работ, которые вырисовываются пока в виде статей, докладов на конференциях и т.п. Но отсутствие финансирования серьезно тормозит эту работу, требующую более целенаправленных усилий. Ю.Палеха: Мы надеемся, что развернутся работы по генеральным планам городов, и тогда наш потенциал будет востребован лучше и глубже. В большей степени это зависит не от нас, а от тех изменений в стране. Но, сравнив современную ситуацию с ситуацией трехлетней давности, можно увидеть, что появились серьезные заказы на выполнение генеральных планов. В Мариуполе начато финансирование концепции, генерального плана, зонинга, схемы приватизации территорий.

Изначально поставлен вопрос, что этот проект будет делаться в комплексе, на основе электронных карт и ГИС-технологий (ГАП В.Исаков). Аналогичные заказы есть по Тернополю, г. Рубежное Луганской области (ГАП А.3юзюк). Начаты работы над генеральным планом Донецка, в котором участвует и Гипроград.

Можно сказать, что есть определенные предпосылки к лучшему, потому что 3 года назад у нас вообще не было в работе ни одного генерального плана. Практически во всех крупных городах уже работают над внедрением ГИС-проектов. Взаимосвязи специалистов С сентября прошлого года Гипроград с регулярностью раз в месяц проводит тематические и многофункциональные семинары на базе собственного учебного центра, оборудованного компьютерной техникой. На них приглашаются главные архитекторы городов, начальники управлений архитектуры и градостроительства, руководители городов, специалисты по земельным ресурсам. Так, недавно проведен тематический семинар по оценке земель, планируется семинар по градостроительному кадастру На многофункциональных семинарах освещается нормативная и ценовая политика градостроительства, опыт разработки генеральных планов. Отдельным блоком выделяется знакомство с компьютерными технологиями. Несколько раз проводились учебные семинары с пользователями проектов центра ГИС. Центр участвует и в мероприятиях, которые проводят другие организации.

В прошлом году ГИС-семинары были во Львове, Желтых Водах. В мае планируется широкомасштабный семинар в Ялте, куда будут приглашены города и районы, где уже внедрены ГИС-технологии. Украинские специалисты также посещают конференции в России и за рубежом, в частности, недавно были в Польше. Уже 5 лет, как образована ГИС-ассоциация Украины. На ее форуме, который проходил в "Киевпроекте" в прошлом году, было более 200 представителей со всей Украины, были затронуты большие, интересные направления.

Понимание со стороны руководства есть, главная проблема — средства. Ю.Папеха: Архитекторы-планировщики, которые работают у нас в центре ГИС, уже кардинально изменили свою психологию. Очень важно, и на этом постоянно акцентируют внимание специалисты ГИС-технологий за рубежом, то, что ГИС меняет психологию разработчика. Архитектор отказывается от своих традиционных методов и инструментов и начинает работать на компьютере. Он становится одновременно архитектором, инженером, экономистом, появляется комплексность работы. В целом все это приближает уровень наших работ к зарубежным. Коллеги из США, Франции, Канады, Германии, которые у нас были, очень высокого мнения об уровне наших специалистов и наших работ (но не об уровне наших зарплат. Однотипные работы, например, по оцифровке листа, у них стоят в 45 раз дороже). За рубежом убеждать кого-то в необходимости ГИС не нужно, поскольку они используются повсюду — от муниципального управления до вопросов космического дистанционного зондирования.

Все области деятельности пронизаны сейчас геоинформационными системами. Недавно вышел Указ Президента Украины, касающийся местного самоуправления, где указано, что в бюджете населенного пункта не менее 1% должны составлять средства от продажи земли. Но землю надо предварительно не только оценить, но и запланировать, для чего же она может предназначаться. Это означает, что городам потребуется иметь правила застройки, генеральные планы, и это может активизировать градостроительные разработки.


 

Эффективный ремонт. Как построить винный погреб. Инженерно-консультационные фирмы: что это такое?. Рожденные строить. Восклицательный знак в интерьере.

 

Главная ->  Оборудование 



0.0023