Определение терминов Для целей настоящего Закона нижеприведенные термины употребляются в следующем значении: ассоциация владельцев жилых домов (далее — ассоциация) — юридическое лицо, созданное для пр. Об объединениях совладельцев многоквартирного дома

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы создания, функционирования, реорганизации и ликвидации объединений владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, защиты их прав и выполнения обязанностей по совместному содержанию многоквартирного дома. Статья 1. Определение терминов Для целей настоящего Закона нижеприведенные термины употребляются в следующем значении: ассоциация владельцев жилых домов (далее — ассоциация) — юридическое лицо, созданное для представления совместных интересов объединений; вспомогательные помещения многоквартирного дома — помещения, предназначенные для обеспечения эксплуатации дома и бытового обслуживания жителей дома (лестничные клетки, вестибюли, переходные шлюзы, внеквартирные коридоры, колясочные, кладовые, мусорокамеры, чердаки, подвалы, шахты и машинные отделения лифтов, вентиляционные камеры и другие технические помещения); жилой комплекс — единый комплекс недвижимого имущества, образованный земельным участком в установленных границах, размещенным на нем жилым многоквартирным домом или его частью вместе с сооружениями и инженерными сетями, образующими целостный имущественный комплекс; общее имущество — часть вспомогательных помещений жилого комплекса, которые могут использоваться согласно их назначению на условиях, определенных в уставе объединения (кладовые, гаражи, в том числе подземные, мастерские и т. п.); конструктивные элементы многоквартирного дома — части сооружения, обеспечивающие его целостность и необходимые технические условия функционирования (фундамент, несущие стены, междуэтажные перекрытия, лестничные марши, конструкции крыши, кровля, въездная группа и т. п.); нежилое помещение — помещение, относящееся к жилому комплексу, но не относящееся к жилищному фонду и являющееся самостоятельным объектом гражданско-правовых отношений; неделимое имущество — неделимая часть жилого комплекса, состоящая из части вспомогательных помещений, конструктивных элементов дома, технического оборудования дома, обеспечивающих надлежащее функционирование жилого дома; объединение совладельцев многоквартирного дома (далее — объединение) — юридическое лицо, созданное владельцами для содействия использованию их собственного имущества и управления, содержания и использования неделимого и общего имущества; придомовая территория — территория вокруг многоквартирного дома, определенная актом на право собственности или пользования земельным участком и предназначенная для обслуживания многоквартирного дома; техническое оборудование многоквартирного дома — инженерные коммуникации и технические устройства, необходимые для обеспечения санитарно-гигиенических условий и безопасной эксплуатации квартир (общие домовые сети тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, бойлерные и элеваторные узлы, оборудование противопожарной безопасности, вентиляционные каналы и каналы для дымоудаления, оборудование лифтов, центральных распределительных щитов электроснабжения, элеваторных узлов, а также элементы благоустройства территории); уполномоченное лицо владельца — физическое или юридическое лицо, имеющее оформленное в установленном порядке поручение владельца представлять его интересы в соответствии с поручением и в пределах, определенных законом; управитель — юридическое лицо, осуществляющее управление неделимым и общим имуществом жилого комплекса по поручению владельца (владельцев) имущества и обеспечивающее его надлежащую эксплуатацию. Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон регулирует: порядок создания, регистрации, реорганизации, деятельности и ликвидации объединений, ассоциаций; отношения субъектов права собственности по пользованию и распоряжению недвижимым имуществом в объединении, ассоциации; отношения между объединениями и ассоциациями; отношения между объединениями, ассоциациями и органами государственной власти и органами местного самоуправления; отношения между объединениями и хозяйствующими субъектами. Статья 3. Законодательство об объединениях и ассоциациях Деятельность объединений и ассоциаций регулируется настоящим Законом, Гражданским, Жилищным и Земельным кодексами Украины, другими нормативно-правовыми актами и уставом объединения, ассоциации. Статья 4. Цель создания объединения и его статус Объединение создается для обеспечения и защиты прав его членов и соблюдения их обязанностей, надлежащего содержания и использования неделимого и общего имущества, обеспечения своевременного поступления средств для уплаты всех платежей, предусмотренных законодательством и уставными документами. Объединение создается как организация для осуществления функций, определенных законом.

Порядок поступления и использования средств объединения определяется настоящим Законом и другими законами Украины. В одном жилом комплексе может быть создано только одно объединение. Основная деятельность объединения состоит в осуществлении функций, обеспечивающих реализацию прав владельцев помещений на владение и пользование совместным имуществом членов объединения, надлежащее содержание дома и придомовой территории, содействие членам объединения в получении жилищно-коммунальных и других услуг надлежащего качества по обоснованным ценам и выполнение ими своих обязательств, связанных с деятельностью объединения. Объединение может осуществлять хозяйственную деятельность для обеспечения собственных нужд непосредственно или путем заключения договоров с физическими или юридическими лицами. Объединение является юридическим лицом, создаваемым в соответствии с законом, имеющим печать со своим наименованием и другие необходимые реквизиты, а также расчетные счета в учреждениях банка. Объединение является неприбыльной организацией и не имеет целью получение прибыли для ее распределения между членами объединения. Объединение отвечает по своим обязательствам средствами и имуществом объединения, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Имущество объединения образуется из: имущества, переданного ему членами объединения в собственность; полученных доходов; иного имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом. Статья 5. Реорганизация жилищно-строительных кооперативов в объединение Жилищно-строительные кооперативы могут быть реорганизованы в объединение. Реорганизация происходит по решению общего собрания. В соответствии с уставом (положением) кооператива собрание может принять решение о реорганизации кооператива в объединение. С момента принятия этого решения указанное собрание считается учредительным собранием объединения и в дальнейшем проводится в соответствии с требованиями настоящего Закона. В учредительном собрании участвуют члены жилищностроительного кооператива, полностью оплатившие стоимость жилых помещений и причитающейся доли в стоимости нежилых помещений и иного имущества и изъявившие такое желание. В случае неполной оплаты стоимости жилых помещений и причитающейся доли в стоимости нежилых помещений и иного имущества отдельными членами жилищно-строительного кооператива они могут участвовать в собрании, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, с целью вступления в объединение с согласия владельца невыплаченной доли имущества. Созданные в соответствии с настоящей статьей объединения освобождаются от уплаты регистрационного сбора.

Статья 6. Создание объединения. Созыв и проведение учредительного собрания объединения Объединение может быть создано в доме любой формы собственности из числа приватизировавших или приобретших квартиру, а также владельца дома или его уполномоченного лица, владельцев жилых помещений, а также владельцев нежилых помещений. Для создания объединения созывается учредительное собрание.

Созыв учредительного собрания осуществляется владельцем дома или инициативной группой, состоящей не менее чем из трех владельцев квартир или нежилых помещений. Сообщение о проведении учредительного собрания направляется владельцем дома или инициативной группой не менее чем за 14 дней до даты проведения учредительного собрания. Сообщение направляется в письменной форме и вручается каждому владельцу под расписку или путем почтовой отправки (заказным письмом). В сообщении о проведении учредительного собрания указывается, по чьей инициативе созывается собрание, место и время проведения, проект повестки дня.

Время и место проведения выбираются удобные для большинства предлагаемых участников собрания. Учредительное собрание ведет председатель собрания, избираемый большинством голосов присутствующих владельцев или их уполномоченных лиц. В голосовании участвуют владельцы (их уполномоченные лица), присутствующие на учредительном собрании.

Каждый владелец на учредительном собрании имеет один голос, независимо от площади и количества квартир или помещений, находящихся в его собственности. Решение принимается путем поименного голосования. Решение оформляется личной подписью каждого проголосовавшего в протоколе с указанием результата голосования ("за" или "против"). Решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей собравшихся лиц, имеющих право голоса.

Учредительное собрание правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов владельцев. В случае отсутствия кворума инициатор назначает новую дату, место и время проведения учредительного собрания. Вновь назначенное учредительное собрание может быть созвано не ранее как через 14 дней со дня несостоявшегося собрания. Учредительное собрание принимает решение о создании объединения и утверждает его устав. Оформление и регистрация всех документов, удостоверяющих создание объединения, осуществляются бесплатно в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Объединение считается созданным с момента выдачи свидетельства о государственной регистрации. Статья 7. Устав объединения Устав объединения составляется в соответствии с Типовым уставом, утверждаемым специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам градостроительства и жилищной политики.

В уставе должно быть определено следующее: название и местонахождение объединения; цель создания, задачи и предмет деятельности объединения; перечень имущества, находящегося в общей совместной собственности (неделимого имущества), права и обязанности членов объединения относительно этого имущества; перечень имущества, находящегося в совместной частичной собственности (общего имущества), права и обязанности членов объединения относительно этого имущества; уставные органы объединения, их полномочия и порядок формирования; порядок созыва и проведения общего собрания; периодичность проведения собраний; порядок голосования на собрании и принятия решений на нем; перечень вопросов, для решения которых необходимо квалифицированное большинство голосов; источники финансирования, порядок использования имущества и средств объединения; порядок принятия сметы, создания и использования фондов объединения, включая резервные, а также порядок оплаты совместных расходов; порядок и условия заключения договоров между объединением и каждым владельцем квартиры, помещения; перечень вопросов, которые могут решаться собранием представителей; порядок приема в члены объединения и исключения из него; права и обязанности членов объединения; ответственность за нарушение устава и решений уставных органов; порядок внесения изменений в устав; основания и порядок ликвидации, реорганизации (слияния, разделения) объединения и решения имущественных вопросов, связанных с этим. В уставе могут содержаться также другие положения, существенные для деятельности объединения. Статья 8. Устав ассоциации В состав ассоциации могут входить объединения и владельцы усадьб, использующие совместно внутриквартальные инженерные сети (сооружения). Устав ассоциации определяет в соответствии с законодательством Украины: название, местонахождение ассоциации; представительство от объединений; права и обязанности членов ассоциации; уставные органы ассоциации, их состав и полномочия, порядок образования, деятельности и финансирования; порядок внесения изменений в устав; основания и порядок ликвидации, реорганизации (слияния, разделения) ассоциации и решения имущественных вопросов, связанных с этим. В уставе могут содержаться другие положения, важные для деятельности ассоциации. Статья 9. Членство в объединении Членом объединения может быть физическое или юридическое лицо, являющееся владельцем квартиры (квартир) или помещения (помещений) в многоквартирном доме. Членство в объединении добровольное и может приобретаться одновременно с созданием объединения при проведении учредительного собрания, а также индивидуально, на основе письменного заявления, в любой момент его существования. Членство в объединении начинается на основании поданного письменного заявления владельца с согласия объединения. Порядок приема в объединение определяется уставом.

Членство в объединении прекращается на основании поданого письменного заявления владельца помещения или на других основаниях в соответствии с уставом объединения. Владельцы помещений, расположенных в пределах одного жилого комплекса, не являющиеся членами объединения, могут заключать с объединением соглашения о сотрудничестве и действиях в общих интересах. Статья 10. Уставные органы объединения Органами управления объединения являются общее собрание его членов, правление, ревизионная комиссия объединения.

Высшим органом управления объединения является общее собрание. Общее собрание созывается и проводится согласно требованиям устава объединения. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов объединения. Решение общего собрания, принятое в соответствии с уставом, обязательно для всех членов объединения. Решение общего собрания обнародуется. В предусмотренных уставом или решением общего собрания случаях оно может быть предоставлено членам объединения под расписку или направлено по почте (заказным письмом).

Решение общего собрания может быть обжаловано в судебном порядке. К исключительной компетенции общего собрания членов объединения относится: утверждение устава объединения, внесение изменений в него; избрание членов правления объединения; вопрос об использовании объектов, находящихся в общей собственности членов объединения; утверждение сметы, баланса объединения и годового отчета; утверждение договоров (соглашений), заключенных на сумму, превышающую определенную в уставе объединения; определение размеров взносов и платежей членами объединения; принятие решения о реконструкции и ремонте дома или о возведении хозяйственных сооружений; определение размера материального и иного поощрения членов объединения и правления; определение ограничений на пользование объектами, находящимися в общей собственности объединения; принятие решений о передаче в аренду объектов, находящихся в общей собственности членов объединения, физическим и юридическим лицам; утверждение соглашений об основании обществ или участии в обществах. По решению общего собрания могут быть избраны представители от объединения, которым собранием предоставляются соответствующие полномочия по оперативному решению насущных вопросов путем созыва собрания представителей. Уставом определяются порядок созыва и голосования, перечень вопросов, которые могут решаться собранием представителей. Собрание представителей не может решать вопросы, касающиеся имущественных прав членов объединения, ухудшающие условия использования имущества или условия проживания. Для руководства текущей деятельностью объединения избирается правление. Правление имеет право принимать решения по вопросам деятельности объединения, определенным уставом. Правление является исполнительным органом объединения и подотчетно общему собранию. Порядок избрания и отзыва членов правления, их численный состав и сроки избрания устанавливаются общим собранием.

К компетенции правления относится: подготовка сметы, баланса объединения и годового отчета; осуществление контроля за своевременной уплатой членами объединения взносов и платежей и принятие мер по взысканию задолженности согласно законодательству; распоряжение средствами объединения в соответствии с утвержденной общим собранием объединения сметой; заключение договоров с субъектами предпринимательства, выполняющими работы, предоставляющими услуги, и осуществление контроля за их выполнением; ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности о деятельности объединения; созыв и организация проведения общего собрания членов объединения или собрания представителей. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью правления объединения на общем собрании избирается из числа членов объединения ревизионная комиссия (ревизор) или принимается решение о привлечении аудитора. Порядок деятельности ревизионной комиссии и ее количественный состав утверждаются общим собранием. Статья 11. Содержание жилищного комплекса на балансе Объединение после приобретения статуса юридического лица может: принять на собственный баланс весь жилой комплекс; по договору с предыдущим владельцем оставить его балансодержателем всего жилого комплекса или его части; заключить договор с любым юридическим лицом, устав которого предусматривает возможность осуществления такой деятельности, о передаче ему на баланс всего жилого комплекса или его части.

Решение о принятии на баланс основных фондов принимается в соответствии с настоящим Законом, другими нормативно-правовыми актами и уставом объединения. Балансодержатель обеспечивает управление жилым комплексом. В случае если во вновь построенном доме владельцы квартир, помещений в течение двух месяцев после подписания акта государственной приемной комиссии не создают объединение и не принимают на баланс основные фонды, сельский, поселковый, городской совет может своим решением назначить балансодержателя. Назначенный балансодержатель осуществляет свои полномочия по обеспечению управления домом до принятия дома на баланс объединением. Расходы на осуществление этих функций управления распределяются между владельцами пропорционально площади помещений, находящихся в их собственности. Передача имущества с баланса на баланс происходит в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Передача на баланс имущества (в том числе земельного участка), входящего в состав жилого комплекса, но не принадлежащего объединению, не влечет за собой возникновения права собственности на него. Часть многоквартирного дома может быть выделена в отдельный жилой комплекс при условии, что надстройка, реконструкция или снос этой части не нарушит целостности или возможности использования по назначению других частей строения, не входящих в состав этого комплекса.

Споры о принятии и передаче на баланс имущества разрешаются в судебном порядке. Статья 12. Управление неделимым и общим имуществом жилого комплекса Управление неделимым и общим имуществом жилого комплекса осуществляет управитель путем: надлежащей эксплуатации жилого комплекса и обеспечения соответствующих условий пользования собственным, неделимым и общим имуществом владельцев; накопления необходимых средств на проведение текущих и капитальных ремонтов в соответствии с законодательством; получения возмещения от виновного лица за убытки, причиненные имуществу, находящемуся у него на балансе, или своевременного обращения в суд о возмещении убытков в принудительном порядке. В случае если балансодержателем является объединение, решение о форме управления принимается на общем собрании квалифицированным большинством голосов. В этом случае управление неделимым и общим имуществом жилого комплекса объединение может осуществлять в форме: управления неделимым и общим имуществом через уставные органы объединения; передачи всех или части функций по управлению неделимым и общим имуществом жилого комплекса юридическому лицу по договору; делегирования определенных уставом полномочий по управлению неделимым и общим имуществом жилого комплекса ассоциации. Форма управления неделимым и общим имуществом жилого комплекса может быть изменена в любое время в установленном настоящим Законом порядке.

Статья 13. Отношения владельцев помещений и управителя Отношения владельцев помещений и управителя регулируются договором между ними, заключаемым на основании Типового договора, форму которого утверждает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам градостроительства и жилищной политики. В случае передачи части функций по управлению неделимым и общим имуществом жилого комплекса юридическому лицу между владельцем помещения и этим юридическим лицом заключается отдельный договор.

Существенными условиями договора являются: наименование сторон; предмет договора; права сторон по осуществлению управления жилым комплексом; обязанности сторон по предоставлению услуг по эксплуатации жилого комплекса и оплате этих услуг; исчерпывающий перечень услуг; стоимость каждой услуги и общая стоимость ежемесячного платежа; порядок контроля и отчета сторон; последствия невыполнения условий договора; перечень форс-мажорных обстоятельств; срок действия договора, условия продления и прекращения действия договора, дата заключения договора. Споры по содержанию конкретного договора разрешаются с согласия сторон или в судебном порядке. Заключение договора между владельцем отдельного помещения в жилом комплексе и управителем является обязательным и не зависит от членства в объединении, за исключением случая, когда владелец и управитель является одним лицом. В случае отказа владельца помещения заключать договор или оплачивать обязательные платежи на содержание и ремонт неделимого имущества и соответствующей доли общего имущества объединение имеет право обращения в суд для взимания начисленных платежей в судебном порядке. Право на обращение в суд возникает у объединения через шестьдесят дней со дня прекращения платежей либо отказа в заключении договора. Статья 14. Права владельца — члена объединения Владелец — член объединения имеет право: Принимать участие в управлении объединением в порядке, определенном настоящим Законом и уставом объединения; избирать и быть избранным в состав уставных органов объединения; знакомиться с протоколами общих собраний, делать из них выписки; получать в установленном порядке информацию о деятельности объединения; требовать от уставных органов защиты своих прав и соблюдения членами объединения правил добрососедства; выйти в установленном уставом порядке из объединения; получать в установленном уставом порядке информацию о деятельности ассоциации. По требованию члена объединения оно обязано предоставить ему для ознакомления все свои финансовые отчеты.

Порядок осуществления прав владельцев определяется законом. Осуществление прав владельца не может нарушать права других владельцев. Споры об осуществлении прав владельцев разрешаются с согласия сторон или в судебном порядке. Статья 15. Обязанности владельца — члена объединения Владелец — член объединения обязан: выполнять требования устава объединения; исполнять решения уставных органов, принятые в пределах их полномочий; использовать помещения по назначению, соблюдать правила пользования помещениями; обеспечивать сохранность помещений, принимать участие в проведении их ремонта; обеспечивать соблюдение требований жилищного и градостроительного законодательства по осуществлению ремонта либо реконструкции помещений или их частей, не допускать нарушения законных прав и интересов других владельцев; соблюдать требования правил содержания жилого дома и придомовой территории, правил пожарной безопасности, санитарных норм; своевременно и в полном объеме оплачивать надлежащие платежи; возмещать за собственный счет и в полном объеме убытки, причиненные имуществу других владельцев лично или другим лицом, занимающим либо использующим помещение на законных основаниях или с ведома владельца; выполнять предусмотренные уставными документами обязанности перед объединением; предупреждать порчу неделимого и общего имущества, информировать органы управления объединения о повреждении и выходе из строя технического оборудования; соблюдать чистоту в местах общего пользования и тишину в ночное время (с 23 до 7 часов). Уставом объединения могут быть установлены и иные обязанности владельцев — членов объединения в соответствии с законодательством. Статья 16.

Общие права объединения Объединение имеет право в соответствии с законодательством и уставом: путем созыва общего собрания: создавать органы управления и определять условия их деятельности и оплаты; принимать решения о поступлениях и расходах средств объединения; определять порядок содержания, эксплуатации и ремонта неделимого и общего имущества в соответствии с уставом; давать согласие на заключение договоров на выполнение работ и предоставление услуг для объединения в соответствии с требованиями статьи 10 настоящего Закона; устанавливать размеры платежей, сборов и взносов членов объединения, а также отчислений в резервный и ремонтный фонды; исключать из своего состава членов объединения, не выполняющих своих обязанностей; принимать на баланс имущество объединения; для выполнения уставных задач осуществлять необходимую хозяйственную деятельность в порядке, определенном законом. Поручать правлению в пределах полномочий, определенных уставом: определять подрядчика, заключать договоры на управление и эксплуатацию, обслуживание и ремонт имущества с любым физическим или юридическим лицом в соответствии с уставом и законодательством; осуществлять контроль за своевременной уплатой взносов и платежей; инициировать созыв общего собрания; защищать права, представлять законные интересы владельцев в органах государственной власти и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности; по решению общего собрания и с согласия владельцев помещений, не являющихся членами объединения, использовать помещения в жилом комплексе для нужд органов управления объединения. Общее собрание членов объединения вправе делегировать ассоциации, в которую они входят, часть полномочий собственных органов управления. Объединение может стать учредителем ассоциации. Статья 17. Права объединения по обеспечению выполнения владельцами помещений своих обязанностей Для обеспечения выполнения владельцами помещений своих обязанностей объединение имеет право: делать членам объединения предупреждения о нарушении ими уставных или иных законных требований и требовать их соблюдения; требовать возмещения ущерба, причиненного неделимому и общему имуществу объединения по вине владельца или других лиц, пользующихся его собственностью; требовать своевременной и в полном объеме уплаты всех установленных настоящим Законом и уставом объединения платежей, сборов и взносов от владельцев помещений, а также отчислений в резервный и ремонтный фонды; обращаться в суд с иском об обращении взыскания на имущество владельцев помещений, отказывающихся возмещать причиненный ущерб, своевременно и в полном объеме уплачивать все установленные настоящим Законом и уставом объединения платежи, сборы и взносы, а также отчисления в резервный и ремонтный фонды; выступать учредителем (участником) обществ с ограниченной ответственностью. Реализация прав объединения, определенных настоящей статьей, осуществляется его правлением по поручению общего собрания и в соответствии с уставом объединения. Общее собрание объединения может принять решение о списании долгов его членов в случае выполнения ими работ, необходимых для содержания неделимого и общего имущества объединения, на сумму долга. Порядок расчетов за эти операции определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 18. Обязанности объединения Объединение в соответствии с настоящим Законом и уставом обязано: обеспечивать надлежащее санитарное, противопожарное и техническое состояние неделимого и общего имущества, принадлежащего членам объединения; отчитываться перед общим собранием о выполнении сметы объединения за год; обеспечивать выполнение требований устава объединения; выполнять свои договорные обязательства; обеспечивать соблюдение интересов всех членов объединения, ассоциации при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, распределении между членами объединения, ассоциации расходов на эксплуатацию и ремонт неделимого и общего имущества; прекращать действия третьих лиц, затрудняющих или препятствующих реализации прав владения, пользования и распоряжения неделимым и общим имуществом членами объединения; в случаях, предусмотренных законодательством, уставом объединения, ассоциации, представлять интересы членов объединения, ассоциации в соответствии с предоставленными полномочиями в отношениях с третьими лицами. Выполнение обязательств объединением относится к полномочиям его правления в соответствии с уставом объединения. Статья 19.

Общее имущество совладельцев многоквартирного дома Общее имущество совладельцев многоквартирного дома состоит из неделимого и общего имущества. Неделимое имущество находится в общей совместной собственности совладельцев многоквартирного дома. Неделимое имущество не подлежит отчуждению. Общее имущество находится в общей долевой собственности совладельцев многоквартирного дома. Владельцы помещений владеют, пользуются и в установленных настоящим Законом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом. При отчуждении помещения в жилом доме право на долю неделимого имущества подлежит отчуждению вместе с помещением без выделения доли в натуре. Объекты права общей собственности на имущество могут быть переданы в пользование физическому или юридическому лицу или группе лиц в случае, если это не связано с нарушением прав и интересов других совладельцев неделимого и общего имущества, охраняемого законом. Статья 20.

Определение долей обязательных платежей на содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества Доля в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт неделимого имущества в многоквартирном доме устанавливается пропорционально к общей площади помещений, находящихся в собственности физических или юридических лиц. Доля в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества и в других общих расходах в многоквартирном доме устанавливается пропорционально к общей площади помещений, находящихся в пользовании физических или юридических лиц. Доля участия совладельца квартиры, владельца комнаты (комнат) в квартире, где проживают два и более владельцев жилых помещений, совладельца нежилого помещения на содержание и ремонт определяется в соответствии с его долей как совладельца помещения. Споры относительно определения доли в обязательных платежах на содержание и ремонт неделимого и общего имущества, в других общих расходах разрешаются в судебном порядке. Статья 21. Средства объединения Средства объединения поступают и хранятся на счетах в банковских учреждениях и используются исключительно по их назначению.

Использование и распоряжение средствами осуществляется в соответствии с уставом и утвержденной сметой. Средства объединения не подлежат распределению между членами объединения, за исключением случаев, предусмотренных законом. Средства объединения состоят из: остатков средств на счетах предыдущего владельца имущества; уставных взносов, обязательных платежей членов объединения; средств, полученных объединением в результате сдачи в аренду вспомогательных помещений; субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и компенсаций за граждан, пользующихся правом на их получение, по оплате жилищно-коммунальных услуг в их доле в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт неделимого и общего имущества в случае заключения соответствующего договора между владельцем помещения и объединением; доходов, направляемых на выполнение уставных целей объединения, полученных в результате деятельности предприятий, учредителями которых является объединение; добровольных имущественных, в том числе денежных, взносов физических и юридических лиц.

Для накопления средств на ремонт неделимого и общего имущества и срочного устранения ущерба, возникшего в результате аварий или непредвиденных обстоятельств, в обязательном порядке создаются ремонтный и резервный фонды объединения. Средства этих фондов аккумулируются на счету объединения в банковских учреждениях и используются исключительно по целевому назначению. Перечень и размеры обязательных платежей на обслуживание и ремонт неделимого и общего имущества, а также порядок их уплаты устанавливаются в соответствии с уставом объединения. По решению общего собрания объединения могут создаваться специальные фонды, расходы из которых осуществляются на цели, предусмотренные уставом. Порядок создания специальных фондов определяется Кабинетом Министров Украины. Средства этих фондов аккумулируются на банковских счетах объединения. Статья 22.

Оплата коммунальных услуг членами объединения При наличии технической возможности проведения поквартирного учета потребления водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, горячего водоснабжения и других услуг владельцы жилых и нежилых помещений могут перечислять средства непосредственно на счета предприятий, организаций, предоставляющих эти услуги, по соответствующим тарифам для каждого вида услуг в порядке, установленном законом. Владельцы нежилых помещений оплачивают предоставленные услуги по тарифам, установленным для соответствующих видов деятельности. Средства, уплачиваемые владельцами помещений за предоставленные им коммунальные услуги, могут согласно заключенным договорам поступать на счет объединения для накопления и последующего перерасчета предприятиям, организациям, предоставляющим эти услуги.

Перечисление средств предприятиям, организациям, предоставляющим услуги, осуществляется ежемесячно в определенный день в соответствии с договором между объединением и этими предприятиями, организациями. При отсутствии технической возможности проведения поквартирного учета потребления водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, горячего водоснабжения и других услуг управитель обязан за счет средств балансодержателя установить общедомовые приборы учета. В случае, если правление объединения самостоятельно осуществляет функции управителя, оно по договору с поставщиками коммунальных услуг может быть коллективным заказчиком (абонентом) таких услуг. В этом случае объединение несет полную ответственность за своевременную уплату стоимости фактически потребленных членами объединения коммунальных услуг. Распределение общих счетов между владельцами помещений в одной квартире или нежилом помещении осуществляется в соответствии с законодательством и уставом с учетом размера доли принадлежащего имущества и числа лиц, проживающих в квартире, включая проживающих временно, а также с учетом особенностей использования нежилых помещений. Владельцы квартир, помещений, не оборудованных приборами учета, обязаны заключить договор об обслуживании и оплате коммунальных услуг с управителем независимо от членства в объединении. Отказ от заключения договора, от оплаты счетов или неуплата счетов не допускается. Подобные действия являются нарушением прав других членов объединения и основанием для обращения в суд о взыскании задолженности по плате по соответствующим счетам в принудительном порядке. Владельцы несут ответственность за своевременность осуществления платежей на счет управителя независимо от использования помещений лично или предоставления принадлежащих им помещений в аренду, если иное не предусмотрено договором.

Статья 23. Расходы на содержание и ремонт помещений Содержание и ремонт помещений, находящихся в собственности, осуществляются в соответствии с законодательством Украины. Владелец помещения обязан в соответствии с законодательством обеспечить использование, содержание, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт помещений или их частей без причинения вреда имуществу и нарушения прав и интересов других владельцев.

Расходы на содержание и ремонт помещений или другого имущества, находящегося в общей собственности, определяются уставом объединения и договором об их использовании. Средства за пользование неделимым и общим имуществом и обслуживание обшей собственности уплачиваются на банковский счет объединения. Эта часть коммунальных услуг предоставляется объединению как конечному потребителю. Владелец, причинивший ущерб имуществу, находящемуся в общей собственности или собственности других членов объединения, обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме. Владелец несет ответственность за ущерб, причиненный проживающим совместно с ним лицом, а также любым другим лицом, проживающим в квартире согласно договору аренды или с ведома владельца, если иное не предусмотрено договором аренды или другим договором между владельцем и этим лицом. Возмещение ущерба может осуществляться в денежной или в иной форме с согласия сторон или по решению суда.

Статья 24. Участие бывшего владельца многоквартирного дома в обслуживании и ремонте неделимого и общего имущества жилищного комплекса Бывший владелец, на балансе которого находился многоквартирный дом до передачи на баланс объединению, участвует в организации и финансировании первого после передачи на баланс капитального ремонта дома в соответствии с законодательством. Участие бывшего владельца в финансировании текущих ремонтов имущества, находящегося в общей собственности объединения, осуществляется по договору или по решению суда.

В случае, если бывших владельцев было несколько, их участие в финансировании определяется пропорционально времени содержания дома на балансе начиная со времени строительства или последнего капитального ремонта. Владельцы помещений, передавшие их в аренду физическим или юридическим лицам, принимают паевое участие в расходах на содержание и ремонт неделимого и общего имущества в порядке, установленном уставом объединения и настоящим Законом. Неиспользование владельцами принадлежащих им помещений или отказ от пользования неделимым и общим имуществом не является основанием для освобождения владельца от участия в общих расходах на обслуживание и ремонт неделимого и общего имущества в жилом комплексе. В случае отказа бывшего владельца многоквартирного дома принять паевое участие в организации и финансировании первого после передачи объединению капитального ремонта объединение может обратиться в суд с иском об обращении взыскания на имущество такого бывшего владельца. Статья 25. Порядок выполнения объединением делегированных полномочий Органы местного самоуправления в порядке, определенном законом, могут делегировать объединению, выполняющему функции управителя, полномочия по осуществлению расчетов по предусмотренным законом льготам и субсидиям отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, потребленной электроэнергии. Делегированные полномочия осуществляются в объеме, необходимом для полного и своевременного возмещения расходов владельцев жилых помещений, съемщиков и арендаторов жилых помещений, путем: передачи объединению установленных государственных дотаций на финансирование расходов на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонты жилищного фонда, субсидий на жилищно-коммунальные услуги, компенсационных средств за предоставленные льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; предоставления компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа владельцев, съемщиков и арендаторов в соответствии с законодательством. В случае несвоевременного перечисления на соответствующие счета средств за установленные законодательством дотации, компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг предприятия, организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, могут обращаться с иском в суд о бесспорном взыскании средств с плательщиков, которые должны уплачивать указанные дотации, компенсации (субсидии). Статья 26.

Аренда помещений в жилом комплексе Владелец помещения в многоквартирном доме, в котором создано объединение, может сдать его в аренду для проживания физическому лицу или для осуществления хозяйственной, предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности физическому или юридическому лицу, если такая деятельность не противоречит установленным нормам использования помещений в жилых домах и не причиняет вреда интересам владельцев (пользователей) и окружающей среде. При необходимости может быть осуществлен перевод помещения в нежилое на срок действия договора аренды или постоянно в порядке, установленном законодательством. В порядке, предусмотренном уставом, правление объединения по поручению общего собрания может заключить договор аренды с физическим или юридическим лицом в отношении помещений, находящихся в общей собственности членов объединения. По договоренности сторон может быть заключен договор о передаче в аренду квартиры (помещения) и помещений или их части, находящихся в общей долевой собственности членов объединения. В этом случае договором определяется доля каждой стороны в получении доходов и уплате налогов, других обязательных платежей, предусмотренных законом либо уставом.

Предметом договора аренды жилых и нежилых помещений для ведения хозяйственной, предпринимательской или иной не запрещенной законом деятельности может быть квартира либо нежилое помещение, размещенные в многоквартирных домах, с соблюдением арендатором государственных строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных норм, установленных законодательством. В договоре аренды таких помещений обязательно указываются предмет договора, цель использования помещений, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего государственную регистрацию арендатора в качестве субъекта предпринимательской деятельности, срок, на который заключается договор, обязанности и права арендатора и арендодателя, ответственность за причиненные убытки. В договоре могут быть определены также иные условия.

Арендатор должен быть ознакомлен с уставом объединения, правами и обязанностями членов объединения. При необходимости проведения строительных работ заинтересованная сторона получает соответствующие разрешения согласно законодательству. Не допускается передача в аренду жилого либо нежилого помещения для ведения хозяйственной, предпринимательской и иной деятельности, если это будет противоречить интересам или ограничивать права других владельцев (пользователей) помещений. Споры о заключении, выполнении или прекращении договора аренды помещения для указанной деятельности разрешаются с согласия сторон либо в судебном порядке. Статья 27. Страхование имущества объединения В порядке, предусмотренном уставом, правление объединения может осуществлять страхование общего имущества от любых видов риска и прямых убытков. Члены объединения—владельцы жилых или нежилых помещений осуществляют страхование принадлежащих им помещений самостоятельно. При наличии страхового случая страховая сумма выплачивается объединению или специально назначенному доверенному представителю для последующего использования в интересах членов объединения в соответствии с уставом объединения.

Страховые выплаты, полученные для компенсации убытков от несчастного случая, в первую очередь используются на восстановление и ремонт. Статья 28. Ликвидация объединения Объединение ликвидируется в случае: физического уничтожения или разрушения жилого комплекса, что делает невозможным его восстановление или ремонт; отчуждения жилого комплекса по решению суда; приобретения одним лицом всех помещений в жилищном комплексе. Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства об объединениях Лица, виновные в: несоблюдении требований настоящего Закона; нарушении прав владельцев (пользователей), их объединений и ассоциаций; нарушении устава объединения и противодействии его исполнению; создании, организации деятельности или ликвидации объединения с нарушением законодательства, государственных стандартов и норм; незаконном присвоении имущества, находящегося в общей собственности; несоблюдении условий договоров, заключенных в соответствии с настоящим Законом, — несут гражданскую, уголовную, административную ответственность в соответствии с законом. Законами Украины может быть установлена ответственность и за другие виды правонарушений. Статья 30.

Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования. Пункт 2 статьи 30 настоящего Закона, которым вносятся изменения в Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий", вступает в силу с 1 января 2002 года. 2. Внести в пункт 7.11 статьи 7 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г., № 27, ст. 181; 1998 г., № 10, ст. 35; 1999 г., № 2-3, ст. 21; 2000 г., № 39, ст. 333) следующие изменения: 1) в подпункте 7.11.1: в абзаце "д" слова "жилищно-строительными кооперативами" исключить; дополнить подпункт абзацем "є" следующего содержания: "є) жилищно-строительными кооперативами, объединениями совладельцев многоквартирных домов, созданными в порядке, определенном законом"; 2) дополнить подпункт 7.11.7 абзацем следующего содержания: "От налогообложения освобождаются доходы неприбыльных организаций, определенных в абзаце "є" подпункта 7.11.1, полученные в виде взносов, денежных средств или имущества, поступающих таким неприбыльным организациям для обеспечения нужд их основной деятельности, и в виде пассивных доходов".

3. До проведения реформы системы оплаты труда ввести государственную дотацию на коммунальные услуги, обслуживание и капитальный ремонт домов объединений в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством для государственного жилищного фонда. 4. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона: представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по внесению изменений в законы Украины, вытекающие из настоящего Закона; привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.