Законопроект предлагает усовершенствование государственного регулирования в сфере строительства жилья и стабилизации ситуации на первичном рынке жилья. Госрегулирование в жилищном строительстве

В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект, направленный на усовершенствование государственного регулирования в сфере строительства жилья и недопущение махинаций, аналогичных организованной группой компаний «Элита-Центр». Как сообщило информационное управление аппарата украинского парламента, проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» представлен народным депутатом Анатолием Семиногой (фракция БЮТ). Законопроект предлагает усовершенствование государственного регулирования в сфере строительства жилья и стабилизации ситуации на первичном рынке жилья. Документом предлагаются изменения в Законы «О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью», «Об инвестиционной деятельности», «О рекламе», «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг». Согласно законопроекту, «обязательным условием заключения соглашения между управляющим фонда и застройщиком может быть заключение застройщиком с определенным управляющим страховиком договоров обязательного страхования ответственности перед третьими лицами-учредителями фонда при проведении строительно-монтажных работ от рисков нарушения сроков строительства и нанесения морального и материального ущерба третьим лицам вследствие некачественного выполнения строительно-монтажных работ – в пользу учредителей фонда». По мнению автора проекта, принятие этого документа сделает невозможными в будущем махинации на рынке жилищного строительства, защитит интересы инвесторов, а также поможет привлечь к ответственности должностных лиц органов государственной и местной власти. Реформирование ЖКХ Секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Анатолий Кинах высказывается за скорейшую разработку государственных и региональных программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). «Я убежден, что нам необходимо в сжатые сроки завершить и государственную, и региональную программы (реформирования жилищно-коммунального хозяйства – ИФ), – сказал А.Кинах на пресс-конференции в Кировограде.

По его словам, «проблематика жилищно-коммунального хозяйства должна быть одним из серьезных приоритетов политики Украины как государства». А.Кинах подчеркнул, что реформирование жилищно-коммунального хозяйства необходимо рассматривать как неотъемлемую часть национальной безопасности Украины. Секретарь СНБО также отметил, что реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства пред- полагает высокий уровень привлечения инвестиций, усовершенствование тарифной и ценовой политики, переход к адресным методам социальной политики «в контексте приближения цен и тарифов к себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства». Вместе с тем А.Кинах отметил, что реформирование жилищно-коммунального хозяйства предполагает «безусловно, и очень серьезный контроль объемов качества и услуг в ЖКХ». vроме того, секретарь СНБО подчеркнул, что при реформировании жилищно-коммунального хозяйства «надо привлекать все механизмы, налоговые, инвестиционные стимулы, в том числе структурные нормы». Закон о холдингах подписан Президент Украины Виктор Ющенко подписал Закон «О холдинговых компаниях». Об этом сообщает пресс-служба Главы государства. Закон был принят Парламентом 15 марта 2006 года после повторного рассмотрения в новой редакции. Документ определяет общие принципы функционирования холдинговых компаний в Украине, а также особенности их создания, деятельности и ликвидации.

Закон, в частности, регламентирует особенности создания и деятельности государственных холдинговых компаний, устанавливает, что государственной является холдинговая компания, образованная в форме открытого акционерного общества, не менее 100% акций которого принадлежит государству. Правовой статус госхолдингов Закон «О холдинговых компаниях в Украине» направлен, в первую очередь, на закрепление правового статуса государственной холдинговой компании. Об этом сказал член Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Украины Сергей Бирюк на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс-Украина». «Основную задачу документ несет для госхолдингов, в которых находится 52% всей собственности промышленности, оставшейся в Украине у Фонда госимущества, и эту собственность он как раз и регулирует», – пояснил С.Бирюк. «Все, что в холдинге, приватизации не подлежит. Не нужно принимать отдельные законы о невозможности приватизации», – добавил он. Закон «О холдинговых компаниях в Украине» предусматривает некоторые особенности функционирования государственной холдинговой компании. В частности, это – запрет на отчуждение взносов в уставный фонд холдинговой компании каким-либо способом, порядок управления государственной холдинговой компанией.

Закон определяет, что государственная холдинговая компания – это холдинговая компания, 100% акций которой принадлежат государству. Холдинговая компания является открытым акционерным обществом, которое владеет, использует и распоряжается холдинговыми корпоративными пакетами акций (долей) двух или более корпоративных предприятий (кроме пакетов акций, находящихся в государственной собственности). Ст. 3 Закона предусматривает в случае вынесения на повестку дня общего собрания акционеров вопроса об отчуждении пакетов акций (долей) корпоративных предприятий или ликвидацию холдинга наличие кворума акционеров, который должен составлять 80% голосов, а решения должно принимать большинство в 75% голосов. Коммунальные льготы для чернобыльцев Президент Украины Виктор Ющенко ветировал Закон, предоставляющий льготы по коммунальным услугам для чернобыльцев. Как сообщает пресс-служба Главы государства, предложения Президента во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады будет представлять министр труда и социальной политики Иван Сахань. Ранее Верховная Рада приняла Закон 289 голосами. Согласно Закону, лица, которые отнесены к первой категории, а также члены их семей, вносят только половину платы за пользование жильем, коммунальными услугами, телефоном. Законом также предусмотрен минимальный размер пенсий для участников ликвидации последствий аварий на ЧАЭС в 1986, в 1987-1990 гг., для лиц, эвакуированных в 1986 году из зоны отчуждения и других инвалидов, у которых установлено причинную связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой.

Время работы (службы, в том чисел государственной) по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения засчитывается в стаж работы, стаж государственной службы, выслугу лет, которая дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с законом о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц командного и рядового состава органов внутренних дел: до 1 января 1988 года – в тройном, а с 1 января 1988 года до 1 января 1993 года – в полуторном размере. С 1 января 1993 года и в последующие года льготы по начислению стажа работы в зоне отчуждения определяется Кабмином. Мораторий на повышение тарифов Президент Украины Виктор Ющенко воспользовался правом вето в отношении Закона «О моратории на повышение цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и использование в быту природного газа и электроэнергии», а также услуги общественного транспорта в 2006 году. Вето Президента зарегистрировано в Парламенте 6 апреля, сообщается на официальном веб-сайте украинского Парламента. Соответствующий Закон приняла Верховная Рада 15 марта. Документ был представлен депутатами коммунистами Петром Симоненко и Валентином Матвеевым.