Главная ->  Монтаж 

 

Современная архитектура: откровенный разговор о наболевшем


20-27 декабря 2002 г. в Киеве прошел XIII съезд Национального союза архитекторов Украины. Основные вопросы повестки дня — перевыборы президента НСАУ, выборы комиссии НСАУ по профессиональной этике, принятие Программы НСАУ на 2003-2005 гг. На съезд были приглашены председатель Госстроя Украины В.И.Череп, представители творческих союзов Украины, Союзов архитекторов России и Беларуси. Присутствующие заслушали отчетный доклад президента НСАУ И.П.Шпары «Архитектура Украины на современном этапе и задачи Национального союза архитекторов Украины», с содокладом выступил директор института «Гипроград» Ю.Н.Белоконь.

О своем видении проблем архитектурной деятельности, градостроительства, науки и образования рассказали: В.Б.Жежерин - «Законодательные и нормативные условия осуществления архитектурной деятельности», Е.П.Олейник -«Современное состояние охраны памятников архитектуры и реконструкции исторической среды в Украине», В.Г.Штолько - «Состояние архитектурно-градостроительной науки», В.И.Ежов - «Архитектурное образование и задачи по его усовершенствованию». Делегаты съезда активно выступали с предложениями по совершенствованию работы НСАУ. Госстрой и архитектура Председатель Госстроя Украины В.И.Череп отметил, что необходимо тесное сотрудничество и взаимная поддержка Госстроя Украины и НСАУ в деле совершенствования законодательной и нормативной базы строительства. Сегодня наблюдается очень много нарушений в сфере градостроительства. Следует совместно искать пути влияния на эти процессы в городах и областях.

В этом направлении уже есть определенные наработки. Недавно произошло очень важное мероприятие - заседание коллегии Госстроя Украины, представителей Киевской городской администрации, народных депутатов и общественности, посвященное проблемам градостроительства в Киеве. Это был очень откровенный разговор, - все смогли высказать свое мнение. В результате был поднят вопрос о замене начальника Главного архитектурно-планировочного управления. Конкурс на эту должность будет объявлен в начале 2003 г. Свое мнение по этому поводу должен высказать и Союз архитекторов. Все должно происходить прозрачно, гласно и демократично. Совместным решением коллегии и Киевской госгорадминистрации утверждены конкретные задачи по дальнейшему улучшению застройки столицы Украины и разработке государственных строительных норм, в которых должна быть учтена специфика исторического города. Активное участие в этой работе может принять НСАУ. Перед Госстроем и архитекторами стоит очень много задач, которые необходимо решать в ближайшее время, - это разработка новой градостроительной документации для городов Украины взамен устаревшей, реконструкция и застройка исторических центров, поиск национального стиля в архитектуре, реконструкция жилых массивов, построенных на основе первых массовых серий и др.

Эту работу нужно выполнять в тесном контакте с городскими властями на основе разработанных градостроительных правил. Сегодня поднимается вопрос о создании Государственной Академии архитектуры и строительства Украины. Это уже обсуждается в государственных структурах и есть надежда на положительное решение. Архитектура и органы местной власти Президент НСАУ И.П.Шпара в отчетном докладе подчеркнул, что сегодня Украина переживает сложный период активизации строительства. В городах появились новые ансамбли, отдельные здания и сооружения, в которых четко просматривается авторство того или иного архитектора. Возводится множество общественных зданий - банков, офисов, торговых центров, реставрируются и обновляются старые здания. В Киеве ведется активное строительство жилья за средства населения, этот опыт распространяется на другие города. Проведены удачные реконструкции центров городов - Полтавы, Коломыи, Ивано-Франковска, Глухова.

Многие проекты получили высокую оценку как в среде коллег, так и на государственном уровне. В Союзе архитекторов сегодня насчитывается 148 заслуженных архитекторов. За последние три года 43 архитектора стали лауреатами государственной премии в области архитектуры, 14 архитекторов награждены грамотами Кабинета Министров. Успехи архитекторов разделяют строители - сегодня в Украине уже не работают турки, поляки и китайцы, все делают наши специалисты, которые успешно осваивают новые строительные технологии и материалы.

Но не все так хорошо, как хотелось бы. За 10 лет независимости практически были приостановлены все градостроительные разработки. Одна из лучших градостроительных школ в бывшем СССР утратила свое лицо, большинство институтов «недогружены» и лишаются высококвалифицированных специалистов. Генпланы городов, которые сегодня уже разработаны, не имеют многих составляющих: в них не обозначены охранные зоны для исторических ареалов, они не имеют проектов детальной планировки и многого другого. Это позволяет определенным структурам безнаказанно нарушать все градостроительные каноны.

На протяжении последних семи лет застройка в Киеве ведется бессистемно: отведение земельных участков под застройку, их месторасположение, функции и этажность новых зданий и сооружений решаются с нарушением генерального плана и градостроительного законодательства. Практически все свободные участки в центре застраиваются новыми жилыми домами в 24-30 этажей, а не гражданскими зданиями, под которые резервировали эти площадки в генплане. Трагедия состоит в том, что такая практика уже отразилась на историческом облике Киева. Мы рискуем через несколько десятилетий утратить Киев как город богатого исторического наследия. К сожалению, это стало всеукраинским явлением. Причины недостатков, ошибок, грубых нарушений в этой области следующие: • грубое нарушение существующего законодательства; • волюнтаризм административных органов при принятии важных решений по застройке; • диктат властных и коммерческих структур; • строительство объектов без утвержденных проектов; • полное отсутствие влияния общественности на принятие градостроительных решений; • отсутствие четкой градостроительной политики; • отсутствие полного комплекса градостроительной документации (из-за недостаточного финансирования), дальнейшей разработки ПДП, - детализации важных композиционных узлов города; • несовершенство нормативно-законодательной базы; • незавершенность национального реестра культурного наследия, не разработаны правила застройки и методика работы в исторической среде.

Проект охранных зон даже не заказан. Киев в значительной степени оказался заложником вкусов двух чиновников - начальников Главкиевархитектуры и Управления охраны исторической среды киевской госадминистрации. Это ярко выразилось в реконструкции майдана Незалежности. Именно они, двое этих чиновников, являются авторами и ответственными руководителями проекта. Как в зеркале отразились противоречия между ними. Недоразвитый западный «хайтек» с грубыми деталями удивительным образом был соединен с клонированными виртуальными памятниками архитектуры, перенасыщенными декоративными элементами. Такая политика привела к тому, что градостроительные ошибки множатся. Очередная угроза для города - проект застройки предстадионного Троицкого майдана.

Сооружения собираются возводить вопреки утвержденному генеральному плану, без серьезного обоснования эксплуатации, реконструкции и развития Олимпийского комплекса. Реализация этого проекта лишит Киев площади, «украсив» очередным 40-этажным объемом, колоссальным торговым центром, и может создать опасную ситуацию с тяжелыми последствиями для этой зоны. Проект еще не утвержден и не согласован, а работы начались.

Еще одна серьезная ошибка - трехэтажная мансарда над старым зданием на Крещатике. Кто такое разрешил, кто это согласовывал без утвержденного проекта комплексной реконструкции квартала? Проблемой для города стала реализация идеи возврата в прошлое с созданием среды, которой никогда не существовало. Это создание фасадных декораций, театральщина и бутафория, которые не имеют ничего общего ни с природой архитектуры, ни с традициями, ни с современными эксплуатационными и технологическими требованиями. Не только столица страдает от градостроительных ошибок, но и другие города Украины. Под угрозой исчезновения уникальные парки Массандры, Симеиза, Мисхора, Мариуполя, Харькова. Во Львове рядом с Оперным театром построена гостиница, нарушающая целостность исторической застройки.

Прозвучавшая критика - это мнение большинства членов Национального союза архитекторов Украины, которое высказывается уже несколько лет, но чиновничество от архитектуры очень не любит критику и игнорирует ее в большинстве случаев. Мало того, часто можно услышать, что Союз архитекторов, который насчитывает около трех тысяч членов, - это группа неудачников, бесталанных завистников и непрофессионалов. Мы хотим еще раз напомнить чиновникам, что город - это не приусадебное частное владение, он принадлежит тем, кто в нем живет. И общественность будет отстаивать свои права. Создан общественный «Комитет защиты архитектуры Киева», «Клуб эстетического неповиновения» и другие организации. Активную позицию будет и дальше занимать Союз архитекторов Украины. Член правления НСАУ, председатель КОСА В.Б.Жежерин. Одной из главных задач НСАУ является создание четких и однозначных правил деятельности архитекторов на равноправных и конкурентных условиях. Это в первую очередь касается заказчиков и инвесторов, которые при постоянных изменениях правил и требований теряют интерес к вложению капиталов в строительство.

Очень заинтересованы в этом также архитекторы, инженеры-проектировщики и строители. Кто же против? А против бюрократический чиновничий аппарат, ведь чем меньше ясности и четкости в правилах, тем сильнее он становится. В последние годы наблюдается сокращение штатов Госстроя Украины при разрастании штата Главархитектуры, особенно в г. Киеве, Управления охраны памятников и исторической среды, земельного управления и различных экспертных и контролирующих органов. Все они стали отдельными ведомствами и каждое из них играет по своим правилам. Согласование проектов превратилось в длительную изнуряющую процедуру, которую мало кто может выдержать. Сегодня Киев официально объявлен зоной рискованного инвестирования. Что нужно сделать?

В первую очередь - запретить выделение и оформление любых участков для строительства в центре города при отсутствии разработанной и согласованной градостроительной документации. Второе -обязать власти постоянно включать в бюджеты средства на финансирование разработки градостроительной документации. В случае отсутствия ПДП, зонинга и других ограничительных документов все АПЗ для центральных ареалов городов должны рассматриваться и утверждаться градостроительным советом. Градостроительный совет не должен быть при главном архитекторе города. Он должен стать коллегиальным органом, в который войдут профессионалы и представители общественности. При этом необходимо узаконить поименное голосование с обязательной подписью протокола.

Если есть ПДП, то АПЗ является его частью и не требует дополнительного рассмотрения. Апелляции должны рассматриваться в Госстрое Украины с привлечением независимых экспертов. Киевской организацией Союза архитекторов разработаны предложения по совершенствованию системы управления архитектурной деятельностью. Реорганизовать эту систему крайне необходимо, потому что сегодня, кроме того, что она очень громоздкая и тормозит привлечение инвестиций, есть множество нарушений, проводятся различные, не подлежащие контролю закулисные операции. Член правления НСАУ, член ИКОМОС, главный редактор журнала «Архитектура и престиж» Е.П.Олейник. В настоящее время основная архитектурная деятельность сосредоточена в исторических центрах городов. Но до сих пор наши памятники не имеют охранных сертификатов. Никому не известно, что необходимо охранять в памятниках архитектуры, - фасады, интерьеры или дверные ручки. Даже если здание занесено в национальный реестр, оно «беззащитно» перед заказчиками, инвесторами и строителями.

Его нельзя вывести из национального реестра, но можно по отдельному постановлению снести или перестроить до неузнаваемости. Охранные сертификаты являются очень важными документами для памятников архитектуры во всех странах мира, а у нас эту работу еще не начинали. В результате мы имеем дикие надстройки над старыми зданиями, отбитую лепнину на фасадах и в интерьерах. Можно привести множество примеров реконструкции, когда здание-памятник теряет свои пропорции и приобретает не свойственные ему декоративные элементы. Так же бездумно ведется новое строительство в исторической застройке. Новые здания взрывают устоявшуюся привычную ткань города, вносят элементы сумятицы и дискомфорта. Перед независимой Украиной, которая сегодня много потеряла в плане экономической привлекательности, стоит задача привлечь к себе внимание других стран, как к государству с богатейшей историей.

Наши города могут и должны принимать тысячи гостей, показывать свои достопримечательности. Но если лишить их исторической основы, обезобразить центры, смотреть будет не на что. Архитекторам нужно научиться работать профессионально в исторической среде, противостоять натиску властей и коммерческих структур. Народный архитектор Украины, председатель общественной организации «Комитет защиты архитектуры Киева» Н.Л.Жариков. В Киеве остро стоят вопросы профессиональной этики архитекторов. Например, идет архитектор с заказчиком к главному архитектору города с каким-то проектом. И если с очень хорошим проектом, то оттуда он может уйти без проекта и без заказчика.

Проект этот забирается и отдается другому. Такие нарекания можно услышать часто. Но в сложном положении оказываются и архитекторы, завершающие затем эти проекты. К сожалению, такая позиция постепенно становится нормой. Нормой становится и то, что авторы проектов, понимая, что они действуют вопреки градостроительным канонам, с нарушениями нормативов, все же идут на это, угождая властям и различным кланам. В застройке Киева сегодня происходят ужасные вещи, об этом уже говорилось.

НСАУ неоднократно высказывал свое мнение по этому поводу, но власти не реагируют на протесты общественности. Есть предложение направить письмо Президенту Украины с просьбой выслушать мнение представителей НСАУ о застройке центров городов Украины и особенно Киева (предложение было принято). Наука и образование Президент Украинской академии архитектуры В.Г.Штолько. С приходом рыночных отношений архитектурно-строительная наука утратила 60-75% высококвалифицированных специалистов и одновременно потеряла возможность выполнять фундаментальные исследования и сопровождать своими разработками строительство. В этих условиях была создана Украинская академия архитектуры. Несмотря на отсутствие материально-технической базы и даже мизерной, поддержки со стороны государства, Академией было выполнено много научно-исследовательских работ. Прежде всего, это Концепция развития украинской архитектуры и Концепция устойчивого развития населенных пунктов, на основе которой была разработана «Генеральная схема планировки территорий Украины», участие в разработке Закона «Об архитектурной деятельности» и различных нормативных документов и многое другое. За последнее время в строительной отрасли произошли большие изменения - освободившись от государственного диктата, она взамен получила диктат частного заказчика -циничного, не знающего предела в своих притязаниях.

Поэтому не случайно на 11-м году независимости государство не имеет научно обоснованной и долгосрочной программы развития зодчества, как основы формирования жизненного пространства. Нет системы подготовки и переподготовки кадров высшей квалификации, нет профессиональной издательской базы. Если не будут в ближайшее время решены эти проблемы, Украина бесповоротно утратит остатки научного потенциала, а восстановление национальных кадров будет требовать огромных затрат, или вынуждена будет привлекать иностранных специалистов. Утрата интеллекта нации - это катастрофа. Нужно вновь, пока не поздно, как в послевоенные годы, создавать государственную Академию строительства и архитектуры. Директор института «НИИград» Е.Е.Клюшниченко.

Сегодня меняется система ценностей, определяющих архитектурно-строительную деятельность, весь комплекс формирования городской среды. Градостроительство, которое всегда было государственным делом, полностью лишилось государственной поддержки. Градостроительная наука находится в кризисном состоянии, практически не финансируется. Научное отделение института удается сохранить за счет передачи ему части проектных работ. В то же время в условиях нового развития городов возрастает значение осмысления всего предыдущего опыта, требуется разработка новых методологических принципов городского планирования и управления. Новые экономические отношения - земельные, имущественные, инвестиционные - требуют коренных изменений в планировании, проектировании и застройке городов. Должно быть завершено создание новых правовых основ.

На решение этих вопросов следует направить усилия Национального союза архитекторов Украины, главных архитекторов городов, ученых и проектировщиков, работников управленческих структур -Госстроя и др. Нужно взять за практику, чтобы ни один крупномасштабный проект не реализовывался без творческого обсуждения в Союзе архитекторов или его региональных отделениях. Член президентского совета НСАУ В.И.Ежов. Практически во всех архитектурных школах, а в Украине их насчитывается 12, принята новая ступенчатая непрерывная система подготовки кадров - бакалавр, специалист-архитектор и высшая ступень - магистр архитектуры. В соответствии с новыми требованиями, значительно расширена номенклатура изучаемых типов зданий, сооружений, различных комплексов. Переход от типового проектирования к индивидуальному создал для студентов возможность поиска многовариантных архитектурных решений, развития творческого подхода к реализации тех или иных задач. Появилась также новая идеология - формирование национальной архитектуры. При обучении учитываются современные требования энергосбережения и экологии.

Развивается прямая связь с различными фирмами, предлагающими новые строительные материалы, конструкции, оборудование. Недавно Министерство образования Украины установило новое соотношение количества преподавателей и студентов - один к пяти. Это большой прогресс, позволяющий повысить качество обучения.

Основной проблемой является очень низкая заработная плата преподавателей - 250-500 грн. Об этом стыдно говорить. После окончания вуза бывшие студенты получают зарплату в несколько раз выше той, которую имеют преподаватели. Еще одна проблема - при обучении мало внимания уделяется теории архитектуры. Но на это есть причины - наука не востребована. Необходимо ставить вопрос о поднятии престижа науки в целом. Программа деятельности НСАУ на 2003-2005 годы 1. Поддержка профессиональной деятельности архитекторов В настоящее время требуется как можно быстрее создать полноценные условия для реализации творческого потенциала архитекторов путем принятия ряда законов и нормативных документов. Для достижения этой цели необходимо: • принять непосредственное участие и предоставить действенную помощь в создании новых и совершенствовании существующих законодательных и нормативных документов на государственном и местном уровнях; • провести аттестацию архитекторов для предоставления квалификационных сертификатов. Следующим шагом будет создание специальной сертификационной палаты; • в сотрудничестве с Госстроем Украины подготовить программу мероприятий по упрощению существующего порядка согласования проектов и отвода земельных участков; • постоянно обращать внимание главных архитекторов областей, городов и районов и местных властей на необходимость разработки и утверждения градостроительной документации как основы для гармоничного развития городов и недопущения нарушений в сфере градостроительства; • содействовать проведению градостроительных конкурсов, особенно для районов исторической застройки; • содействовать проведению общественных обсуждений при принятии и утверждении градостроительных решений с привлечением профессиональной и широкой общественности, СМИ; • проводить выездные заседания президиума НСАУ и высококвалифицированных специалистов для предоставления помощи архитекторам, органам местной власти, местным организациям НСАУ в решении особо сложных градостроительных и архитектурных проблем; • активизировать работу среди молодых архитекторов по привлечению их к вступлению в НСАУ, ввести статус «кандидатов в члены НСАУ»; • разработать предложения относительно оценки стоимости архитектурно-проектных работ и других услуг архитекторов; • активизировать деятельность комиссий НСАУ по вопросам авторского права и профессиональной этики с целью выявления нарушителей этических норм, защиты законных прав авторов; • предоставлять местным государственным администрациям предложения и рекомендации относительно кандидатур при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей главных архитекторов административных единиц, участвовать в работе конкурсных комиссий 2. Пропаганда архитектуры: • ежегодно проводить архитектурные фестивали на базе новой программы по проведению конкурсов на лучшие проекты, здания года с вручением наград; • награждать выдающихся архитекторов по сумме творческих работ знаком отличия «За достижения в области архитектуры», выдвигать архитекторов для присвоения государственных наград и почетных званий, а лучшие работы - на получение Государственных премий в области архитектуры; • провести всеукраинский конкурс на лучший проект павильона Украины на Венецианском Биенале.

Лучшие работы включить в экспозицию Украины на Биенале 2004 г. Совместно с Национальным союзом художников Украины обратиться к Правительству с предложением о строительстве павильона Украины на территории Биенале в Венеции 3. Социальная защита архитекторов: • добиться принятия Кабинетом Министров положения «О гонорарной системе оплаты труда архитекторов», а также внедрения в жизнь формы авторских договоров; • продолжить работу по внедрению положений Закона «Об авторском праве и смежных правах»; • правлениям местных организаций: создать и реализовать программу помощи молодым архитекторам в трудоустройстве; создать фонды помощи архитекторам-ветеранам, больным, временно безработным членам Союза; • правлению Союза: добиваться на государственном и местном уровнях увеличения размера пенсий архитекторов-проектировщиков до уровня, установленного для научных работников; назначения стипендий известным архитекторам. 4. Международная деятельность: • принимать участие в работе комиссий и секций Международного союза архитекторов; широко распространять информацию о международных архитектурных конкурсах, выставках, семинарах и условия участия в них украинских архитекторов; • проводить активную подготовку к очередному Конгрессу МСА в 2005 г. в Стамбуле, подготовить выставку работ украинских архитекторов для конгресса; • изучать нормативно-законодательную базу зарубежных стран в области архитектуры с целью использования ее при создании аналогичных документов в Украине. 5. Выполнение уставных задач НСАУ: • добиваться увеличения средств из Государственного бюджета, направленных на поддержку Союза архитекторов, приблизив их к уровню предоставляемых другим национальным творческим союзам; • добиваться от Кабинета министров Украины установления порядка отчислений в фонды творческих союзов части доходов от реализации результатов творческой деятельности творческих союзов за создание и использование произведений литературы, искусства, архитектуры в соответствии со ст.21 Закона Украины «О профессиональных творческих работниках и творческих союзах».


 

Побелка. Ликвидация скрипа ступеней. Внешние стены. Типы перемычек. Строительство заборов для дачи.

Виды заборов.

 

Главная ->  Монтаж 



0.0025